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汇聚天下英才:中关村跑出创新“加速度”

文章来源:人民网    发布时间:2018-03-12
原标题:汇聚天下英才:中关村跑出创新“加速度”

  本报记者 李建荣

  阳和启蛰、品物皆春。

  站在改革开放四十年新起点的中关村,又一次“敢为天下先”。

  2月27日,《关于深化中关村人才管理改革 构建具有国际竞争力的引才用才机制的若干措施》(以下简称《若干措施》)一经推出便引发媒体和公众热议。

  从外籍高端人才永久居留资格便利化试点到外籍高层次人才及其配偶子女享受永久居留“直通车”,再到允许中国籍高层次人才的外籍配偶及子女申请永久居留……作为中国创新发展的旗帜,中关村正昂首走向世界,“中国硅谷”渐露峥嵘。

  过去几十年,美国的硅谷一直是全世界的创新中心。人们曾不断寻找它成功的秘诀,最后得出的结论是:它吸引了来自全世界的精英人才,最终成功建立起了一个先进和开放的创新环境。

  如今,在太平洋的另一畔,无数的人才也正如同百川归海,向着一个地方汇聚,走过四十载的中关村正向建设具有全球影响力的ca88创新中心的目标加速前进,催生更多传奇。

  建设人才特区: 让政策红利带着“温度”落地生根

  人才者,求之则愈出,置之则愈匮。

  在中关村管委会主任翟立新看来,创新是引领发展的第一动力,人才是ca88创新的第一资源,中关村之所以能有今天的表现,关键就在于聚天下英才而用之。

  作为中国ca88创新资源和资本最为密集的区域,中关村的创新人才优势一直称冠全国,这里有北大、清华等高等院校40多所,各类科研院所206个。而中关村对人才的吸引,早已不再局限于一个城市或是国家,而是超越国界,从美国、欧洲到亚非拉,从信息、生物到大数据,各个国家、各个领域都有众多的顶级人才在这里落户,在这里创新。

  种种迹象表明,中关村对全球优秀创新创业人才的吸引力正与日俱增。在中关村不断走向世界的同时,世界的人才也在走向中关村。

  “家人以后终于不用年年办签证了。”国家“千人计划”专家、人工晶体高ca88企业爱博诺德创始人解江冰感叹。

  8年前,在美国从事科研工作的解江冰回国创业。一家人在国外工作生活多年,解江冰仍然保留着中国国籍,而与他一同回国的爱人和儿子已经加入了美国国籍,虽然长期在国内生活、学习,却因外籍身份需要频繁申请签证,耗费不少时间精力。

  此次《若干措施》发布后,解江冰一家的苦恼将很快解决。在申请永久居留方面,在之前中关村外籍高层次人才及其配偶子女享受永久居留“直通车”政策的基础上,新政将允许中国籍高层次人才的外籍配偶及子女,也通过“直通车”程序申请永久居留,实现对高层次人才及其家属的全覆盖。

  不仅如此,中关村企业的境外员工、来中关村交流的外籍知名专家学者的出入境也将更加简便。此次新政将允许来中关村的外籍知名专家学者以及中关村企业的境外员工,换发多次入境有效的访问签证,从而免去频繁办理短期签证入境的麻烦,这将为外籍专家学者到中关村高校院所、科研机构交流访问提供极大便利。

  此前,针对外籍人才入境难的问题,公安部出台了支撑北京创新发展的20项出入境政策措施,其中10项在中关村先行先试,包括开通申请永久居留“直通车”、在中关村设立审批服务窗口、实施积分评估制度等,有力突破吸引聚集外籍人才的政策瓶颈。

  “直通车”实施一年多来,已有353人拿到永久居留证,办证时间从180天缩短到50个工作日,为联想、百度、小米、北汽等中关村企业引进百余位外籍高端人才,解决了困扰这些外籍人才在华工作和生活的后顾之忧,被外籍人才誉为“世界上办理速度最快的绿卡”。

  此外,为了拓展海外引才渠道,中关村在一些国家和地区建立了10余家海外联络机构,聘请一批海外院士专家担任中关村海外顾问。目前,中关村已有“千人计划”专家1343名,占全国近20%;海归人才3万多人,创办了8000多家企业,是国内海归创办企业最多的区域,也是众多海外学子回国创业的首选之地。

  鱼无定止,渊深则归;鸟无定栖,林茂则赴。

  “相关政策的落实,关键在于服务。一站式便利化服务平台的建设是大家下一步落实政策的一个重要抓手。”在翟立新看来,“最多跑一次”是中关村进一步推动深化“放管服”改革的题中应有之义。

  “下一步大家将根据相关政策进一步落实需求,进一步在外籍人才集中的区域,或者是在中关村相关分园再建立相应的服务窗口,让这些窗口能集成市级相关部门的服务事项,建立跟公安部服务大厅的对接机制,一站式受理外籍人才各方面的需求,让外籍人才在一个窗口实现各种服务需求,让外籍人才少跑腿,办事更便捷。”翟立新说。

  聚焦高端人才:将优势转化为经济创新力和竞争力

  有人曾将投资、消费、出口比喻为拉动中国经济的“三驾马车”。在中关村,人才、技术、资本被称为“新三驾马车”,为中关村新经济发展提供着源源不断的动力;而“新三驾马车”发力的背后,是中关村持续先行先试、深化改革释放的巨大动能,在为“三驾马车”加油助力。

  纳米技术作为前沿ca88一直是全球关注的焦点,然而迄今鲜见关于纳米尺度电源系统研究。通过着力营造“类海外”人才发展环境,中关村在“纳米能源”领域与美国实现了同步。

  2011年10月,在中组部的支撑下,中科院和北京市共同引进“千人计划”人才王中林院士,并为其专门成立了无级别、无编制、无事业费的“三无”事业单位――北京纳米能源与系统研究所。6年多来,王中林团队已发展到近百人,多人入选“千人计划”“百人计划”,在顶级期刊发表论文676篇,获得专利授权108件,使我国在纳米能源与系统科学领域的国际影响力大幅提升。类似这样的研究机构还有北京生命科学研究所、北京大数据研究院等,为促进海外顶尖人才团队引进和原创成果快速涌现提供了机制和平台支撑。

  “中关村独特的人才生态环境体现在高校和科研院所比较集中、人才密集上,一方面便于学科交

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